今年上半年，人民币跨境贸易结算业务告别试点初期的“青涩”，规模迅速扩大，截至5月末已达到445.52亿元。6月份，国务院同意人民币跨境贸易结算试点扩大到包括黑龙江在内的20个省（市、自治区）。此前，境外人民币难以回流境内寻找投资机会，成为境外交易对手对人民币接受程度有限的重要原因。

   7月25日，在出席由上海金融学院国际金融研究院承办的“2010年上海国际金融中心建设论坛”（下称“论坛”）上，央行研究局局长张健华透露，“境外人民币资金回流境内金融市场的初步方案已经完成”。交通银行首席经济学家连平7月26日表示，“在今年一季度以后，人民币跨境贸易结算业务迅速扩张，各家银行都出现几何级数的增长，包括一些大的银行，业务量与日俱增。”然而，一些“出海”的人民币，却遭遇投资无门的尴尬。对于“出海”的人民币，首先需要构建一个人民币离岸市场。

   “国际化”渐进安排

   因为中国贸易和投资的国际化程度越来越高，人民币的国际化也是最终的目标，但目前并没有一个明确的“国际化”时间表和路线图。而近期，货币当局的政策目标主要包括，完善结算渠道，扩大人民币境外使用，促进贸易投资便利化；同时促进人民币回流渠道和国内金融市场的建设。

  “由于受到资本项下可自由兑换限制和其他一些因素局限，人民币‘走出去’和扩大境外使用应当选择一种渐进式的发展路径。”张健华指出。

  “一方面，利用人民币币值稳定和中国经济持续向好的优势，通过双边贸易合约，商定包括人民币的可选择结算机制，在其他结算货币发生单边大幅波动时，可以选择人民币作为贸易结算工具，进而推进人民币区域化发展。”张健华指出。另一方面，在人民币还没有实现完全可兑换的条件下，借助于金融市场，使人民币成为国际市场上重要的投资品种和金融工具。随着中国对外贸易活动的增加,人民币也随之流出境外。

   同时，从国际经验看，高度发达的本国国债市场是支撑本国货币回流的坚实基础。因此，在短期，还要加快发展和完善人民币资本市场，积极推进人民币主权债等金融产品创新。

   连平认为，在推进人民币国际化的过程中，要实现“四个突破”。其一，非居民持有人民币，除存款之外，还需要有投资渠道，以实现保值增值的功能。其二，金融市场的深度和广度，“没有一个有深度的，非常活跃的，有相当规模的金融市场作为支持，人民币国际化道路也是走不远的，同时也是有风险的”。其三，在资本和金融账户下实现基本的自由兑换。其四，在海外的金融市场，要开展人民币产品的创新。